人事部、國內貿易部關(guān)于印發(fā)《拍賣(mài)師執業(yè)資格制度暫行規定》的通知
(1996年12月25日書(shū)人發(fā)〔1996〕130號)
各省、自治區、直轄市人事(人事勞動(dòng))廳(局)、商委、貿易廳拍賣(mài)業(yè)主管部門(mén),國務(wù)院各部委、各直屬機構人事(干部)部門(mén):
為規范拍賣(mài)市場(chǎng),加強拍賣(mài)企業(yè)管理,提高拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),確保拍賣(mài)活動(dòng)依法進(jìn)行,現將《拍賣(mài)師執業(yè)資格制度暫行規定》印發(fā)給你們,請遵照執行。
第一章 總 則
第一條 為加強對拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執業(yè)準入控制,規范拍賣(mài)市場(chǎng)的管理,提高拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和執業(yè)水平,更好地發(fā)揮拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在拍賣(mài)企業(yè)、拍賣(mài)活動(dòng)中的作用,根據《中華人民共和國拍賣(mài)法》以及職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)內容,制定本規定。
第二條 國家對拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執業(yè)資格制度,納入全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格制度統一規劃的范圍。
第三條 拍賣(mài)師是指經(jīng)全國統一考試合格,取得拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū),并經(jīng)注冊登記的人員。
第四條 中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )負責制定拍賣(mài)師標準、管理辦法,組織編寫(xiě)培訓教材,報國內貿易部、人事部審核后,統一組織培訓、考試、考核、頒發(fā)證書(shū)工作。
國內貿易部負責全國拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格制度的組織實(shí)施工作,人事部負責進(jìn)行監督、檢查。
第五條 獲得拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,方可主持拍賣(mài)活動(dòng)。
第二章 考 試
第六條 拍賣(mài)師執業(yè)資格實(shí)行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度。原則上每年舉行一次。
第七條 國內貿易部組織成立“全國拍賣(mài)師執業(yè)資格考試委員會(huì )”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國考試委員會(huì ))。全國考試委員會(huì )負責擬定考試大綱、考試科目、考試試題,送人事部備案。全國考試委員會(huì )下設辦公室,辦公室設在中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì ),負責拍賣(mài)師執業(yè)資格考試等具體工作。
第八條 培訓工作必須按照與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。
第九條 凡中華人民共和國公民,遵紀守法并同時(shí)具備下列條件者,可申請參加拍賣(mài)師執業(yè)資格考試:
(一)思想健康,品行端正,具有敬業(yè)精神;
(二)身體狀況良好;
(三)具有高等院校專(zhuān)科以上學(xué)歷和拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)知識;
(四)在拍賣(mài)企業(yè)工作兩年以上;
(五)通過(guò)由國內貿易部組織的拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員培訓,并經(jīng)所在拍賣(mài)企業(yè)推薦。
第十條 有下列情形之一者,不得申請參加拍賣(mài)師執業(yè)資格考試:
(一)不具有完全民事行為能力者。
(二)被開(kāi)除公職未滿(mǎn)五年以上者。
(三)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰者。
(四)受吊銷(xiāo)拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū)處罰,自處罰決定之日起至申請報名之日止未滿(mǎn)五年者。
第十一條 申請參加拍賣(mài)師執業(yè)資格考試的人員,應向中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )提交下列資料:
(一)拍賣(mài)師執業(yè)資格考試報名表;
(二)拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員培訓證書(shū)及本人學(xué)歷證明。
第十二條 拍賣(mài)師執業(yè)資格考試合格者,經(jīng)全國考試委員會(huì )辦公室考核評議通過(guò)后,由中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)國內貿易部、人事部用印的拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū),該證書(shū)全國范圍內有效。
第三章 注 冊
第十三條 中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )為拍賣(mài)師執業(yè)資格的注冊管理機構。國內貿易部、人事部對拍賣(mài)師執業(yè)資格的注冊和使用情況有檢查、監督的責任。
第十四條 考試合格取得拍賣(mài)師執業(yè)資格的人員,須在三個(gè)月內到中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )申請辦理注冊登記手續。逾期不辦者,當年考試成績(jì)作廢。
第十五條 拍賣(mài)師因正常原因調離原單位,仍繼續從事拍賣(mài)工作者,須在一個(gè)月內到中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )重新辦理注冊登記手續,并更換拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū)。
第十六條 拍賣(mài)師因正常原因調離原單位,不再從事拍賣(mài)工作者,須在一個(gè)月內到中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )注銷(xiāo)拍賣(mài)師執業(yè)資格,并繳回拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū)。
第十七條 拍賣(mài)師執業(yè)資格注冊有效期為一年。有效期滿(mǎn)前一個(gè)月,持證者應按規定主動(dòng)到注冊管理機構重新辦理注冊登記手續。
第十八條 拍賣(mài)師執業(yè)資格注冊后,有下列情形之一的,由中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )取銷(xiāo)其注冊,并收回拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū);
(一)完全喪失民事行為能力者。
(二)死亡或失蹤者。
(三)受刑事處罰者。
第四章 職 責
第十九條 拍賣(mài)師必須嚴格執行《中華人民共和國拍賣(mài)法》等法律法規,遵守職業(yè)道德規范和行業(yè)管理的各項規定。
第二十條 拍賣(mài)師是拍賣(mài)活動(dòng)的主持人。
第二十一條 拍賣(mài)師只能在一個(gè)拍賣(mài)企業(yè)專(zhuān)職執業(yè),不得以其拍賣(mài)師的身份在其他拍賣(mài)企業(yè)兼職。
第二十二條 拍賣(mài)師職業(yè)道德標準:
(一)堅持四項基本原則;
(二)恪守公正、客觀(guān)的原則,保持廉潔的工作作風(fēng)。
第二十三條 拍賣(mài)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)標準:
(一)具有一定的經(jīng)濟理論水平和豐富的拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)理論知識;
(二)具有與拍賣(mài)相關(guān)的其他學(xué)科及商品知識,對拍賣(mài)標的具有相應的鑒定水平和評估能力;
(三)熟悉、掌握、運用《拍賣(mài)法》及其相關(guān)的各種法律和法規;
(四)具有一定的外語(yǔ)水平;
(五)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗,了解和掌握國內外拍賣(mài)動(dòng)態(tài)。
第二十四條 拍賣(mài)師行為能力標準;
(一)具有自控能力,善于掌握分寸;
(二)具有社交能力,善于協(xié)調人際關(guān)系;
(三)具有組織能力,善于對工作、語(yǔ)言、文字進(jìn)行組織和表達;
(四)具有知識轉化能力,善于將已具備的專(zhuān)業(yè)知識與實(shí)際工作相結合。
第五章 罰 則
第二十五條 拍賣(mài)師有下列情形之一的,由中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )視其情節輕重,給予警告、罰款、暫停執業(yè)、吊銷(xiāo)執業(yè)資格的處分:
(一)在執業(yè)期間,因違反法律法規規定對國家、委托人或競買(mǎi)人所造成的經(jīng)濟損失有直接責任者。
(二)利用執行業(yè)務(wù)之便,索取、收受委托人不正當的酬金或其他財物,或者謀取不正當的利益。
(三)允許他人以本人名義執行業(yè)務(wù)。
(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的拍賣(mài)企業(yè)執行業(yè)務(wù)。
(五)以競買(mǎi)人的身份參與自己組織的拍賣(mài)活動(dòng),或者委托他人代為競買(mǎi)。
(六)拍賣(mài)師工作變動(dòng),未在規定期限到中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )辦理變更或注銷(xiāo)手續。
(七)拍賣(mài)師執業(yè)資格未按規定注冊。
(八)違反法律、法規的其他行為。
第二十六條 拍賣(mài)師在主持拍賣(mài)活動(dòng)時(shí),必須展示拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū),違者不得主持拍賣(mài)活動(dòng)。
第二十七條 在執業(yè)期間,由于拍賣(mài)師自身原因造成拍品成交價(jià)低于底價(jià)的,損失金額應由拍賣(mài)師個(gè)人負責賠償。
第二十八條 對涂改、偽造或以虛假和不正當手段獲取拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū)的人員,中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )將收回拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū),取消其執業(yè)資格,并視情節輕重給予必要的經(jīng)濟處罰。
第六章 附 則
第二十九條 本暫行規定由國內貿易部負責解釋。
第三十條 本暫行規定自1997年1月1日起施行